昌建发〔2018〕65号
各施工企业及参建单位：
为有效控制因施工引起的扬尘污染，完善扬尘污染控制措施，全面贯彻“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，进一步加大扬尘污染综合管控力度；强化重点区域内各类大气污染源专项治理，不断提高重点区域精细化管理水平，坚决打赢蓝天保卫战。各单位要严格按照《北京市住房和城乡建设委员会贯彻落实关于进一步加强建筑垃圾治理工作的通知》(京建发[2018]209号)和《昌平区建设工程施工现场扬尘污染综合管控方案》的工作要求，切实做好施工现场环境保护相关工作。
一、及时安装并正确使用远程视频监控与扬尘在线监测设备
施工开始前，建设单位应在指定位置安装远程视频监控系统，根据施工进度变化及时调整设备位置；并积极配合北京市大气办安装扬尘在线监测设备。远程视频监控系统应与市、区住建委在线监控平台进行网络连接，并保持正常运行，视频监控出现故障应及时报修，通视前不得进行施工。
二、切实做好施工现场建筑垃圾治理工作
建设单位应在项目开工前及时办理工程项目渣土消纳证，选用具有运输企业经营许可的运输单位并核对运输车辆准运证。工程项目施工总承包单位应严格按照《北京市住房和城乡建设委员会贯彻落实关于进一步加强建筑垃圾治理工作的通知》(京建发[2018]209号)工作要求，制定工程项目建筑垃圾治理工作方案。安排专人对进出施工现场的运输车辆进行逐一检查，做到“进门查证、出门查车”并做好登记。对进出施工现场的运输车辆进行检查，应做到检查行为留痕，并保存证明运输车辆符合进出施工现场要求的相关证据。对于检查中发现的违规车辆应采取制止措施，并向城管执法部门举报。
三、严格落实施工现场“六个百分之百”及门前“三包”
施工现场应按照《昌平区建设工程施工现场扬尘污染综合管控方案》要求，采取有效措施做到工地周边围档、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。施工单位应组织成立专职清洁队伍，负责现场进出口及“门前三包”的日常清洁工作，确保工地出口两侧各100米路面“包干净、包秩序、包美化”。
四、做好施工现场非道路移动机械和重型柴油车管理工作
施工单位应对现场非道路移动机械和重型柴油车加强管理，保证现场非道路移动机械及重型柴油车符合排放标准，鼓励优先使用电动或第四阶段排放标准的低排放非道路移动机械。积极配合相关单位做好相关机械的摸排和执法检查工作。
五、及时做好空气重污染和极端天气应对工作
项目总承包单位在接到空气重污染和极端天气预警信息后，应立即启动应急预案，按照相应预警级别采取停限产及应对措施，并将预警公示牌在大门口显要位置进行公示，接受社会各界监督。
下一步区住建委将根据施工现场扬尘治理专项行动检查标准(2017版)重点检查以下内容：1.施工现场周边采取围挡措施，门前及围挡附近及时清扫；2.施工现场主要道路及场地按要求进行硬化处理；3.施工现场裸露地面、土堆按要求进行覆盖、固化或绿化；4.施工现场按要求安装、使用和管理远程视频监控及扬尘噪声在线监测系统；5.施工现场按要求洒水降尘。易产生扬尘的机械应配备降尘防尘装置，易产生扬尘的建材按要求存放在库房或者严密遮盖；6.建筑垃圾土方砂石运输车辆应采取措施防止车辆运输遗撒，手续齐全；7.楼内清理垃圾须采用封闭式专用垃圾道或采用容器吊运；8.外脚手架按要求采用密目网、金属安全网等进行封闭；9.施工现场按要求设置封闭式垃圾站，按规定及时清运；10.施工现场按要求使用预拌混凝土和预拌砂浆；11.施工现场按要求设置专业化洗车设备或设置冲洗车辆的设施。12.建筑垃圾运输管理制度及“进门查证、出门查车”落实情况。对违法违规行为，发现一起，查处一起，绝不姑息。
我委将对施工现场扬尘治理不到位的单位责令其立即整改；对拒不整改或限期未改的，移交相关部门依法依规进行处罚。同时上报市住建委对未按要求开展扬尘治理工作或扬尘治理不力的房地产开发企业，责令限期整改，根据《北京市住房和城乡建设委员会关于将施工现场扬尘治理有关内容纳入〈北京市房地产开发企业违法违规行为记分标准〉有关问题的通知》(京建发〔2013〕235号)进行记分，同时纳入北京市房地产开发企业资质动态监督管理，并视情节轻重提请国土等部门限制或暂停其开发资格；对施工企业同一施工现场在一个记分周期内因扬尘治理问题被多次处罚或者违法违规情节严重的，由市住建委扬尘治理办公室进行约谈告诫，并根据情节轻重暂停其在北京建筑市场投标资格1至6个月；对监理单位履行监管职责不力的将从重处理；同时对扬尘治理不达标工程的各参建单位进行全市通报批评和媒体曝光。
北京市昌平区住房和城乡建设委员会
2018年5月9日
